号: 0140201000/201909-00001 信息分類: 上級政策解讀公開
内容分類: 其他  勞動、人事、監察   發文日期: 2019-09-10 09:23:36
發布機構: 葉集區人民政府 生成日期: 2019-09-10 09:23:36
生效時間: 廢止時間:
稱: 2019年調整退休人員基本養老金政策問答
号: 詞: 養老金  退休  人員  調整  基本  

2019年調整退休人員基本養老金政策問答

2019-09-10 09:23:36   文字大小:[ ]   背景色:       

一、此次調整退休人員基本養老金的背景是什麼?

答:2019年是新中國成立70周年,為實現廣大退休人員适當分享經濟社會發展成果,不斷把為人民造福事業推向前進,黨中央、國務院決定2019年繼續統一安排、同步調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平。特别是在今年大規模實施減稅降費的情況下,繼續調整退休人員養老金水平,更是充分體現了黨和政府對改善民生的高度重視和對廣大退休人員的親切關懷。省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,2019年我省繼續同步調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平,這是我省連續第15年調整企業退休人員基本養老金水平,也是連續第4年同步調整企業和機關事業單位退休人員養老金水平,預計将有342萬退休人員受益。

 

二、我省調整退休人員基本養老金水平的依據是什麼?

答:人力資源社會保障部、财政部《關于2019年調整退休人員基本養老金的通知》(人社部發〔2019〕24号)對調整對象、執行時間、調整水平和辦法、資金來源等做了明确規定。通知要求2019年調整要繼續采用定額調整、挂鈎調整和适當傾斜相結合的辦法,并實現企業和機關事業單位退休人員調整辦法基本統一。要兼顧公平與激勵,合理确定定額調整、挂鈎調整與适當傾斜三部分比重。

 

三、怎麼理解今年的調整水平?

答:國家在綜合考慮經濟發展、物價漲幅、老年人口規模、人口老齡化速度、繳費人數與領取待遇人數的撫養比等因素的情況下,決定2019年總體調整比例與2018年持平,即總體調整水平為2018年退休人員月人均基本養老金的5%左右。這樣的安排,既能讓廣大退休人員适當分享經濟社會發展成果,又充分考慮退休人員長遠權益,有利于增強人民群衆獲得感、幸福感、安全感,更有保障、也更可持續。 需要說明的是,國家提出“總體調整水平按照2018年退休人員月人均基本養老金的5%左右确定”,這是企業和機關事業單位全部退休人員待遇調整的總體人均水平,并不是企業和機關事業單位退休人員分别以各自月人均基本養老金水平為基數、都按照5%的比例調整。具體到每一位退休人員,由于繳費年限和養老金水平不同等原因,實際增加的養老金絕對額是不同的,對應到占個人養老金的比例也是不同的。一般來說,在職時繳費年限長、繳費工資水平較高的人員,增加的基本養老金絕對額也會相對較高。 

 

四、調整基本養老金的人員範圍和時間是如何規定的?

答:此次調整基本養老金的人員範圍是,2018年12月31日前已按規定辦理退休手續的退休人員;調整的時間,從2019年1月1日起。參加養老金調整的人員為上年底前已退休人員,當年退休人員不參加當年的待遇調整。這是職工基本養老保險制度待遇确定機制決定的。按照現行制度,無論是企業,還是機關事業單位,都同樣實行與職工平均工資以及個人繳費情況挂鈎的基本養老金計發辦法。簡單的說,2019年退休人員退休時基本養老金以2018年職工平均工資為計發基數,而2018年退休人員退休時基本養老金以2017年職工平均工資為計發基數,在退休時已适當分享上年經濟社會發展成果。按照這一原則,在調整基本養老金時,将範圍确定為上年底退休人員,避免當年退休人員既享受上年工資增長,又享受當年待遇調整的情況,以體現公平。這也是在曆次調整基本養老金時的一貫做法。

 

五、定額調整水平标準是多少?

答:企業和機關事業單位實行統一的定額調整标準,體現公平性。參加本次調整的企業和機關事業單位退休人員每人每月增加45元。

 

六、挂鈎調整如何确定?

答:挂鈎調整指增加的養老金與本人繳費年限和本人養老金水平“雙挂鈎”,體現“長繳多得”、“多繳多得”的激勵機制,使在職時長繳費、多繳費的人員多調養老金。一是與退休人員本人繳費年限挂鈎。按本人繳費年限(含視同繳費年限,不含特殊工種折算工齡),每滿1年(累計繳費年限尾數不足一年的按一年算)每人每月增加2元。二是與退休人員本人基本養老金水平挂鈎。以本人2018年12月的基本養老金(不含社保機構代發的各種補貼或補助)為基數,每人每月增加1%(見角進元)。

 

七、退休人員的高齡傾斜标準如何确定?

答:今年的養老金調整,企業退休人員高齡傾斜的标準不變,截至2018年12月31日,年滿70—74周歲、75—79周歲、80—84周歲、85周歲及以上的企業退休人員,高齡補貼标準仍保持在140元、180元、260元、330元。以前年度調整基本養老金時已經享受過高齡傾斜的人員,達不到上述标準的補齊到上述标準。機關事業單位退休人員截至2018年12月31日,年滿70—74周歲、75—79周歲、80—84周歲、85周歲及以上的高齡傾斜标準由去年的80元、110元、160元、200元調整到100元、130元、190元、230元,以前年度調整基本養老金時已經享受過高齡傾斜的人員,達不到上述标準的補齊到上述标準。

 

八、調整養老金的資金保障措施?

答:已經參加企業職工養老保險的退休人員調整所需資金,從企業職工基本養老保險基金中列支。已經參加機關事業單位養老保險的退休人員調整所需資金從機關事業單位養老保險基金中列支。未參加職工養老保險的,調整基本養老金所需資金仍按原渠道解決。

 

九、退休人員何時能拿到增加的養老金?

答:目前,各級人力資源社會保障、财政部門正在調試發放系統,調度落實資金,抓緊組織實施,确保7月底前企業退休人員增加的基本養老金全部發放到位、機關事業單位退休人員增加的基本養老金基本發放到位。各地發放到位時間可能不盡相同,但對退休人員而言,無論各地在何時開始組織發放,都将從2019年1月1日起補發。